葛红兵见证了祁同伟操盘的全程，内心种种复杂莫名的情绪如潮水般滚动激荡。在他眼里，祁同伟的路数共分为三步。
第一步，瓦解两个村子内部的团结。
第二步，打感情牌。
第三步，强行用大的价值观来的迫使双方放下成见。
这时候，林富有和田力齐心里肯定都在想：我们不是为了一点矛盾放下对立，而是共同站在了同为“人民”的一方。
葛红兵亲眼看到两人在祁同伟的劝说下握了下手，虽然很快就分开，但对两个村子而言，是难能可贵的进步，也让葛红兵感到不可思议。
这时，田力齐先松了口风，“祁干部，承蒙指教，我确实有做的不对的地方。有时候我也羡慕林村长，也佩服他。可我自持清高，拉不下老脸，殊不知耽误了整个村子的发展。”
“您老要是这么说，我可就不爱听了。”林富有懒洋洋的抽着烟，表现的有些难为情，“祁干部都说不分好坏对错，我们也别论这个。要真论起来，在作风问题上我可比不上你，以前我干的那些事是有些不对嘛，不怪人家骂我。”
祁同伟笑了笑，转身回到自己的座位，“我平生不好斗，只好解斗。能让你们双方达成一致，为你们的友好添砖加瓦，证明我的工作还算到位，既然这样，我们就可以接着往下说。”
“两个村子的问题，其实我们都清楚。如果矛盾不解决，现在和睦如初，以后说不定还会闹。我做事喜欢有始有终，为避免后续再发生同样的情况，我提议将你们两个村子合在一起，共同规划，共同发展。”
“这，这能行吗？”林富有眼皮一跳，他没想到祁同伟考虑的这么深入，说明对方不是在做表面文章。
田力齐也感受到他是在为两个村的切实利益在做考虑，眼里不免有了几分感激，“祁干部，真的可以吗？”
祁同伟笑着望向葛红兵，“我只负责司法调解的工作，接下来的话只是提个建议，一个不成熟的规划。至于能不能成，需要靠你们两家共同努力，也需要取得乡里的支持。”
葛红兵立马就明白了这是什么意思，“如果是合理合法，合规的提案，我会积极协调，上报乡长，乡里没有理由不同意。”
他的答复让林富有和田力齐宛如吃了一颗定心丸，祁同伟搞定了他们双方，才接着往下说：“十年前，1980年，江苏华西村整合周边资源，将周边20多个自然村纳入‘大华西’的发展路线，这是最早能够找到的实际案例。”
“1990年，也就是今年初，浙江、山东，有些地方己经开始进行‘合村并镇’的试点工作。这是距离我们最近的记录，己有先例在前，可以学习各地的先进模式。”
“整合资源，统一规划，统一发展。这样既能协调好两个村子之间的关系，也能带动你们的整体经济。我举个简单的例子，双河村修路，家家户户是不是都出了钱的？”
“对，当时村里的怨气不小，但我没想到他们会在背后那么说我.......”林富有想到了刚才的事，心情很是不好。
祁同伟打断了他，“双河村的路，是按4米宽的标准来修，资金方面是县里拨一部分款，剩余的村民自筹。现在两个村子整合在一起，就可以按照国家最低标准3米5来，节省下来的资金，加上石塘村的村民自筹，足够你们两个村子把路给修起来。”
“我说的这些，只是举个例子，具体的执行，需要你们自己沟通，需要乡里和县里共同协调。路的问题解决了，你们现阶段的矛盾解决了。这是和平、团结的开始，下一步该怎么做，就按照统一规划的方案来。”
祁同伟拿出自己起草的文件，交给在场的三人相互传看。葛红兵心神激荡，他真没有想到祁同伟能做到这样的地步。既解决两个村子的对立矛盾，也落实他们的实际需求。
林富有和田力齐看完文件，心情也很复杂。这是有利于他们发展的最好方式，文件上的各种条例，都真真切切的落实到了他们心里去。
“祁干部，这份文件乡里会答应吗？”田力齐抬起头，问的是乡里会不会答应，证明他己经心动。
林富有在思考，但沉默也是一种态度。
祁同伟没有给出确切的答复，只说自己会努力帮忙。后续双方要是考虑清楚了，或者有什么新的想法，可以随时来找他沟通。
两个小时过去，这件事终于结束。两个村的村长各自复印了一份文件带回去，他们要去协调村里的关系。
葛红兵以一种微妙的眼神望着祁同伟，这种眼神在半个小时后，同样出现在秦怀明秦乡长脸上。
“你们的工作做的很出色，很到位，提出来的方案有利于乡里的规划发展。等那两个村商量完，林书记也差不多回来了，到时候我们开个会，好好讨论讨论。”秦怀明对他们的工作进行了肯定，特别是祁同伟，种种亮眼的表现不得不让人高看两眼。
他听完了两人的汇报后，也没有说太多，表示自己要打电话给乡党委林书记，祁同伟和葛红兵则识趣的告辞离开。
葛红兵出了办公室，欲言又止。但他看了祁同伟许久，最终还是没把心里的话给说出来。
祁同伟转道进了司法所办公地，老所长才从集市上做完普法教育回来，祁同伟上前倒水、装烟、切西瓜，希望和他聊聊。
马国平起身关上门，又回来坐下，安静的听完了他的汇报，这才选择开口，“小祁，你很聪明，能想到以这样的方式来调停他们之间的矛盾，足以证明你的智慧。至于整合资源，合村并镇，我们不谈实际效果如何，单说这件事，你己经越权了。”
他的眼神里带着对后辈的欣赏，也带着对后辈的关切，“你事先没有和乡里商量过对不对？既然这样，你以司法员的身份，就不该插手乡里的规划建设。世风日下，人心不古。纵使你出发点是好的，也会有人怀疑你是在越权抢功啊。”
“老所长，您说的我心里都明白。”祁同伟不慌不忙，平静的从抽屉里拿出了一份文件报告。
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